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关于印发《古田县食用菌产业管理局安全生产大排查大整治工作方案》的通知

来源: 食用菌产业局       发布时间:2016-06-05 00:00    点击数:{{ pvCount }}     字体:    

局各股室,研发中心(菌业研究院),博物馆,电商园:

现将《古田县食用菌产业管理局安全生产大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

各股室部门要高度重视,细化制订方案,明确责任分工,深入排查整治食用菌产业中菌种场、生产基地等种植环节方面的安全生产事故隐患,全面落实安全生产风险管控措施,坚决防范遏制重特大生产安全事故,确保不发生重大社会影响生产安全事故,确保2017年厦门会议和党的十九大期间全县安全生产形势持续稳定好转。

 

     古田县食用菌产业管理局

 2017年5月22日


古田县食用菌产业管理局

安全生产大排查大整治工作方案

 

河南体彩网为确保2017年厦门会议和党的十九大期间全县安全生产形势持续稳定好转,我局决定,从5月19日起至今年10月31日止,在全县范围内组织开展食用菌产业中菌种场、生产基地等种植环节方面的安全生产大排查大整治工作,并制定如下工作方案。

一、指导思想

河南体彩网认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持标本兼治、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产大排查大整治,全力找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题、有效管控食用菌产业种植环节的安全风险,全面夯实安全生产基础,确保厦门会议和党的十九大期间全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

河南体彩网通过开展安全生产大排查大整治,集中整治一批安全生产领域的事故隐患,打击一批当前表现突出的非法违法行为,有效防范有较大社会影响各类生产安全事故,坚决遏制重特大生产安全事故,确保厦门会议、党的十九大期间不发生重特大生产安全事故和群死群伤事件,为厦门会议和党的十九大提供坚实的安全生产保障。

三、排查整治范围

重点紧盯食用菌产业中菌种场、生产基地等种植环节,局本部、研发中心(菌业研究院)、博物馆、电商园等重点安全生产领域,包括以下几个方面:

(一)菌种场、生产基地等种植环节:

1、杀虫剂、杀菌剂安全使用,防止人员农药中毒。

2、菇房通风:冬季菇房升温,防止操作人员进出造成CO中毒。

河南体彩网3、人菇混居:人员就近在简易菇房旁边居住。

河南体彩网4、自然灾害:主要包括火灾、洪涝、泥石流等。

河南体彩网5、灭菌容器:是否经过特种设备年检。

(二)局本部、研发中心(菌业研究院)、博物馆、电商园:

1、局本部主要是办公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,做好重大节假日的安全检查,同时做好车辆维护,确保行车安全。

河南体彩网2、研发中心(菌业研究院)主要是实验室各项仪器设备的使用、维护,相关试验药剂的管理,以及办公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,并做好重大节假日的安全检查。

3博物馆主要是各项电器设备、标本的安全检查,以及办公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,并做好重大节假日的安全检查。

4、电商园负主要是公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,并做好重大节假日的安全检查。

河南体彩网四、主要任务和重点内容

(一)主要任务。按照“查一查事故隐患的排查治理是不是彻底,查一查企业主体责任是不是已经落实,查一查部门(属地)监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板,切实把安全风险控制在小、解决在早”的要求,深入细致地排查和整治各类事故隐患,消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,尤其是要制定好工作方案,督促指导好各乡镇(街道)彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,做到从严查处、打击到位。全面加强安全生产监管,持续抓好菌种场、生产基地的安全防范和风险管控工作。

(二)重点内容。河南体彩网指导督促各乡镇(街道)全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为,特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况;全面排查生产经营单位主体责任落实情况,特别是健全安全制度,落实安全投入,开展隐患排查治理,落实汛期、高温天气、台风等特殊季节、灾害天气安全防范措施等情况;全面排查部门安全生产监管责任和措施落实情况,特别是堵塞安全监管漏洞,清除看不到、管不着的安全监管盲区,理清安全监管职责交叉等情况。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,及其他非法违法生产经营行为。要做好各乡镇(街道)提交情况的汇总上报工作。

五、工作步骤

安全生产大排查大整治自2017年5月22日起至2017年10月31日止,具体分为五个阶段实施。

第一阶段(5月22日至5月31日)河南体彩网以隐患排查、问题整改为主线,广泛发动、动员组织各类生产经营单位开展自查自纠工作。各股室部门要明确目标任务、要求和职责分工,整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案,并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主,集中开展事故隐患大排查大整治。要指导督促各乡镇(街道)全面动员各类生产经营单位开展隐患自查自纠,立查立改,对事故易发多发的行业领域进行普查。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等,并找准问题和短板,列出隐患治理和“打非治违”任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚,及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。

第二阶段(6月1日至7月31日)。河南体彩网以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。各股室部门要在生产经营单位自查自纠的基础上,配合好各乡镇(街道)加强督促检查,层层组织对本辖区的安全生产大排查大整治,确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业要配合各乡镇(街道)采取明察暗访、联合执法。对重大风险点要采取果断措施,落实防控力量和措施,严防死守。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度,检查事故隐患是否整治到位,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,巩固成果,提升成效。

第三阶段(8月1日至8月31日)。以实效检验、强化效果为主线,全面协调各乡镇(街道)督促生产经营单位严格落实各项管控措施,开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。各股室部门要加大宣传与配合检查力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位,要及时上报,申请联合执法,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。

第四阶段(9月1日至9月30日)。以严防死守、盯死看牢为主线,全员发动,全力以赴为厦门会议召开创造安全稳定环境。各股室部门要加强安全生产监管和宣传力度,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,确保该停的停到位,该管的管到位,并持续抓好菌种场、生产基地安全防范和风险排除管控工作。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度,确保信息渠道畅通、报送及时准确,确保本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态,做好应急处置工作。

第五阶段(10月1日至10月31日)。以总结梳理、巩固提升为主线,在全面总结厦门会议安全生产事故防控工作经验做法的基础上,各股室部门进一步巩固提升,深入开展安全生产大排查大整治,确保党的十九大期间全县安全生产形势持续稳定好转,并总结经验做法,反思问题不足,形成长效机制。

六、职责分工

河南体彩网安全生产大排查大整治工作,坚持条块结合、以块为主,按照属地管理、“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的职责分工和“宁可有交叉、不能留缝隙”要求,由局统一领导,各股室部门按照本部门职能、职责分工负责组织实施。主要职责分工如下:

(一)领导班子成员:

河南体彩网1、局长:对全局的安全生产工作负总责,全面部署全局安全生产工作,负责协调全局安全生产大排查大整治推进过程中需要解决的重大问题。

河南体彩网2、分管领导:对全局安全生产负具体责任,检查、落实分管范围内的安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责,协调分管部门的安全生产大排查大整治推进过程中需要解决的重大问题。

(二)局本部:

河南体彩网1、综合股:做好办公场所防火、防盗、用电的安全管理,驾驶员做好车辆维护,确保行车安全。

2、市场信息股:做好办公场所防火、防盗、用电的安全管理,对相关企业宣传安全生产知识。

河南体彩网3、科技服务股:做好办公场所防火、防盗、用电的安全管理;负责食用菌生产基地安全生产宣传、技术指导;收集属地管理的各乡镇(街道)报送的各项安全监督管理检查记录及照片、文字材料、安全生产信息汇总上报。

4、行政执法股:做好办公场所防火、防盗、用电的安全管理;负责食用菌菌种场安全生产宣传、技术指导;收集属地管理的各乡镇(街道)报送的各项安全监督管理检查记录及照片、文字材料、安全生产信息汇总上报。

5、产业发展股:做好办公场所防火、防盗、用电的安全管理及博物馆的安全生产管理。对当年在建项目单位宣传安全生产知识,对安全隐患进排查,上报。

6、标准化股:做好办公场所防火、防盗、用电的安全管理。

(三)研发中心(菌业研究院):

负责研发中心(菌业研究院)实验室各项仪器设备的使用、维护,试验药剂的管理与安全使用,以及办公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,并做好重大节假日的安全检查。

(四)博物馆:

负责博物馆各项电器设备、标本的安全检查,以及办公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,并做好重大节假日的安全检查。

(五)电商园:

负责电商园办公场所的防火、防盗、用电及防汛抗旱的安全防线,并做好重大节假日的安全检查。

七、工作要求

(一)强化领导,精心组织安全生产大排查大整治由局统一领导和部署,由局办公室具体负责组织、协调,各股室部门各负其责,统筹协调推进本辖区的大排查大整治工作。要把做好安全生产大排查大整治保障2017年厦门会议和党的十九大期间安全生产作为第一位的政治任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强对大排查大整治工作的组织领导,落实整治责任。坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合实际,进一步细化方案并组织实施。

(二)强化督导,扎实推进。各股室部门要建立完善协调机制,遇有整治难点问题,及时反映沟通,做好信息研判和会商。各责任人要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查。大排查大整治工作情况将纳入2017年安全生产目标责任制考核,对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将予以警示通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

(三)强化措施,确保实效。河南体彩网各股室部门要严格按照“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”“宁可有交叉、不能留缝隙”要求,加大监督检查力度,细致排查各类隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;对发现的隐患和问题要“零容忍”,采取有效措施,及时督促生产经营单位落实整改,防止生产安全事故的发生。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报,务必做到迅速上报、及时回复。各股室部门要加强应急值守,强化应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。

(四)强化宣传,营造氛围。河南体彩网要充分借助各类新闻媒体,采取各种方式,特别是我局的“古田菌业”微信公共平台,加大对安全生产大排查大整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产大排查大整治,大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

河南体彩网各股室要高度重视安全生产大排查大整治工作情况的报送工作,在每月1日、15日前将大排查大整治工作进展情况报送河南体彩网app安办,并在11月5日前将工作总结报送河南体彩网app安办。

联系人:陈淮洁、吴有钟,联系电话:2161873、2161875,传真:2161878,报送邮箱:gtxsyj@126.com。


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