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河南体彩网关于印发古田县关于促进总部经济发展实施办法的通知

    发布时间:2017-12-03 15:34    点击数:{{ pvCount }}     字体:    

  各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各单位、各直属机构: 

  《古田县关于促进总部经济发展实施办法》已经县委、河南体彩网app研究同意,现印发你们,请结合实际贯彻执行。 

    

   

  河南体彩网          

  2018年11月27日        

  (此件主动公开) 

    

    

  古田县关于促进总部经济发展实施办法 

    

  为促进我县总部经济发展,提升产业结构转型升级,推进高质量发展和落实赶超目标,实现县域经济持续发展,根据福建省财政厅《关于印发进一步促进总部经济发展指导意见》(闽财税2017〕6号)和宁德市人民政府《关于印发宁德市进一步促进总部经济发展的实施意见的通知》(宁政2018〕11号)文件精神,结合我县实际,制定《古田县关于促进总部经济发展实施办法》(以下简称《实施办法》)。 

  一、鼓励引进综合型总部企业 

  (一)综合型总部企业认定条件 

  1.同时符合以下条件认定为综合型总部企业 

  1)在古田县行政区域内进行工商登记注册,具有独立法人资格,实行统一核算,并在县内汇总缴纳税收; 

  2)县外下属子公司或分支机构在3个以上; 

  3)营业收入中来自县外下属企业和分支机构的比例高于20%; 

  4)实际到位注册资本金高于2000万元人民币,年度入库税收(不含海关税收)高于1000万元人民币。 

  2.符合以下条件之一认定为综合型总部企业 

  1)世界500强(福布斯)、中国企业500强(中国企业家协会)、中国服务业企业500强(中国企业家协会)、国家、中央部门和省属的大企业(集团)、台湾经济主管部门认定的台湾百大企业等企业在我县新设立具有独立法人资格的总部或区域总部,年度在我县纳税2000万元以上。 

  2)在我县新设立具有独立法人资格,投资规模达1亿以上,且年度在我县入库税收2000万元以上。 

  (二)扶持政策 

  1.经营贡献奖励 

  1)经认定的新引进综合型总部企业(2018年1月1日起在我县注册登记)在10年内(达到认定条件当年起),前2年给予企业当年度其上缴我县的地方级税收贡献额(指上缴我县税收收入中的企业所得税和增值税的地方留成部分,以下涉及的地方级税收贡献额均按本口径执行)80%同额的县级产业发展资金奖励,后3年给予企业当年度其上缴我县的地方级税收贡献额60%的同额县级产业发展资金奖励,再后5年给予企业当年度其上缴我县的地方级税收贡献额40%同额的县级产业发展资金奖励。 

  2)经认定的现有综合型总部企业(2018年之前在我县注册登记的)在10年内(达到认定条件当年起),对本年度比上年度地方级税收贡献额新增10%(含)至30%部分,给予增量40%同额的县级产业发展资金奖励;新增30%(含)至60%部分,给予增量50%同额的县级产业发展资金奖励;新增60%(含)以上部分,给予增量60%同额的县级产业发展资金奖励。 

  2.办公用房补助。经认定的新引进综合型总部企业,在本县新建或购置总部办公用房的(不包括附属和配套用房),自新建成或购置之月起3年内,按该房产缴纳实际入库房产税的40%给予同额的县级产业发展资金补助。 

  在本县租用其本部自用办公用房,按照实际租金的40%同额的县级产业发展资金给予一次性18个月补助。原则上,按照企业人均建筑面积7平方米计算。 

  经认定的现有综合型总部企业因业务发展需要新购或新租赁自用办公用房的,按照新引进总部企业办公用房补助标准的50%给予同额的县级产业发展资金补助。 

  新引进综合型总部企业在认定筹建期间,经申请给予提供免租办公场所,免租期1年。在免租期满后,经认定为新引进综合型总部企业的,可继续免租3年;未能认定为新引进综合型总部企业的,期满后按市场租金水平收取租金或腾退场所。 

  3.融资贴息和补助。综合型总部企业自认定之日起5年内,企业总部(不含下属机构)与自身生产经营活动有关的银行贷款利息按基准利率50%予以贴息,每年贴息金额最高限额500万元。 

  4.实行用地优惠。对综合型总部企业入驻项目优先供地,其出让最低价不低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应缴纳的有关税费之和;有基准地价的区域,协议出让最低价不低于出让地块所在级别基准地价的70% 

  5.规费返还。综合型总部企业自认定之日起5年内,按其上缴我县的行政事业性收费属于地方留成部分的100%给予返还。 

  6.人才优惠政策。综合型总部企业自认定之日起5年内,企业员工的工资薪金个人所得税年纳税额3万元以上,可以享受以下优惠政策: 

  1)按其上一年度缴纳工薪个人所得税地方留成部分的50%给予同额县级产业发展资金奖励,用于住房和生活补助。 

  2)其子女入园、义务教育阶段中小学,由县教育局统筹安排城区内优质学校。 

  7.股权交易奖励政策。鼓励综合型总部企业的股东在古田县范围内进行股权转让、减持限售股等股权交易行为,按其缴纳个人所得税地方留成部分的80%给予同额县级产业发展资金一次性奖励。 

  二、促进职能型总部设立 

  (一)认定条件 

  自本《实施办法》发布之日起,在我设立具有独立法人资格,实行独立核算,并在我汇缴税收,其属母公司全资子公司或绝对控股(股权占51%以上)企业,且符合以下条件的可认定为相应职能总部: 

  1.销售中心符合年销售额2亿元以上、实收资本1000万元以上、年纳税额800万元以上的,可认定为销售中心职能总部。 

  2.运营中心符合年营业额3亿元以上、母公司资产总额10亿元以上、在中国境内的分支机构不少于2个的,可认定为运营中心职能总部。 

  3.研发中心符合实收资本1000万元以上、年纳税额300万元以上、用于研究开发的仪器设备原值不低于1000万元、上年度研究开发经费支出总额不低于2000万元、常驻研发人员不少于30人的,可认定为研发中心职能总部。 

  (二)扶持政策 

  经认定的销售中心职能总部、运营中心职能总部、研发中心职能总部可享受以下政策: 

  1.经营贡献奖励。经认定的职能总部企业5年(达到认定条件当度年起)内,每年按照其上缴我县的地方级税收贡献额的60%同额县级产业发展资金给予奖励。 

  2.对销售、运营、研发中心职能总部达到综合型总部的认定条件的,可升级为综合型总部,给予50万元一次性奖励。 

  3.职能总部参照享受综合型总部企业的规费返还和人才优惠政策。 

  三、鼓励知识产权成果转化 

  支持引进和就地转化设计、创意、研发等知识产权成果。对符合条件的中介机构或省内具有行业领先地位的设计、创意、研发等平台,给予下列扶持政策: 

  (一)运行费用补助。对具有行业领先地位的设计、创意、研发等平台每年给予运行费用补助,自认定起3年内,每年给予不超过30万元补助;自转化知识产权成果起5年内,每年给予不超过50万元补助。 

  (二)融资贴息。对具有行业领先地位的设计、创意、研发等平台,自认定之日起3年内,平台与自身研发活动有关的银行贷款利息按基准利率30%予以贴息,每年贴息金额最高不超过200万元;自转化知识产权成果之日起5年内,平台与自身研发活动有关的银行贷款利息按基准利率50%予以贴息,每年贴息金额最高不超过500万元。 

  (三)设备费用补助。对将知识产权成果在我县转化的设计、创意、研发等平台,可根据知识产权成果转化带来的当年税收贡献额,对其非财政资金购入与自身研发活动有关的设备予以一次性补助。补助总金额最高不超过1000万元。 

  (四)经营贡献奖励。对引进县外知识产权成果在我县落地的中介机构,可给予一定奖励,并根据知识产权成果转化带来的当年税收贡献额的10%予以同额县级产业发展资金一次性奖励。对将知识产权成果在我县就地转化的设计、创意、研发等平台,可根据知识产权成果转化带的税收贡献,按照现有综合型总部企业的经营贡献奖励政策予以奖励。 

  (五)人才激励。对促进知识产权成果在我县转化作出积权贡献的主要人员,在县内缴纳个人所得税的,可按照新引进综合型总部企业的人才激励政策予以奖励;未在我县缴纳个人所得税的,可根据知识产权成果转化带来的当年税收贡献额的10%同额县级产业发展资金予以考一次性奖励,奖励总金额最高不超过100万元。 

  四、促进新设企业入库入统 

  鼓励在我县投资设立企业,自本《实施办法》发布之日起,在我设立具有独立法人资格,实行独立核算,入库入统,在我汇缴税收,可享受以下扶持政策: 

    上缴我县的地方级税收贡献额达到100万元以上且年度环比新增地方级税收贡献额30万元以上的,前2年按新增量的50%同额县级产业发展资金给予奖励;后3年按新增量的30%同额县级产业发展资金给予奖励。 

  五、完善配套措施 

  (一)加强组织领导 

  建立县级总部经济工作联席会议制度,负责制定促进总部经济发展政策,审有关补助和奖励,协调处理总部经济发展的重大问题。联席会议下设办公室(总部办),挂靠县商务局,负责落实总部经济各项扶持政策,受理总部企业认定申请,出具总部企业认定、有关补助和奖励的审核意见,建立与总部企业的常效联系机制,加强总部经济运行的动态分析准确掌握总部企业情况,提出完善调整相关政策的建议  

  (二)明确部门职责 

  县发改局要将总部经济项目纳入全县现代服务业重大项目予以推进,并为总部企业提供产业发展方向和产业政策咨询。县经信局要做好引导国内企业总部入驻、古田籍企业总部回归及税源回归工作。县财政局每年适度扩大产业发展专项资金预算规模,及时兑现各类奖补,协调好政策执行。县商务局要做好争取外资企业总部入驻和职能总部设立工作。县科技局(知识产权局)要做好科技成果引进转化和知识产权运用工作,并负责引进知识产权成果的中介机构以及符合条件的设计、创意、研发等平台的认定工作。县住建局要积极引进建筑业企业在我县设立总部,促进建筑业企业以及勘察、设计、工程监理、招标代理机构等工程咨询机构做强做大。银监会和人行要积极引进金融机构在我县设立总部,并协调金融机构给予总部企业金融服务支持。县人社局要支持人才引进,协助做好总部企业的高管人员和技术领军人才的引进工作。县国土资源局要落实总部企业用地优惠政策。县公安局要在总部企业高管人员出入境等方面提供便利。县税务部门要进一步优化纳税服务,增强办税便利性。县教育局要为总部企业员工子女入园、义务教育阶段中小学入学统筹安排优质学校。县市场监管局要简化优化注册登记的手续和程序。 

  (三)认定程序 

  1.申请总部企业资格认定的企业,应向总部办提交以下材料: 

  ①法定代表人签署的《总部企业认定申请表》; 

  ②法人营业执照和行业许可证件; 

  ③完税证明 

  ④经注册会计师审计的上年度财务报表 

  上述各类证件、证明及审计报告收复印件,验原件。 

  2.总部办对企业申请的材料进行初审后,对符合条件的,出具审核意见及拟认定总部企业名单,将名单在政府门户网和《古田报》等媒体公示,公示期为15日,对不符合条件的,应当于收到申请材料的10工作日内书面答复并说明理由。 

  3.总部办根据公示结果,拟定总部企业名单报总部经济工作联席会议审定,并向认定企业授予总部企业证书。 

  (四)政策实施 

  1.总部办负责协调各部门落实各项优惠政策,核算总部企业各项奖励、补助资金,通知财政部门及时兑现。 

  2.知识产权成果转化和新设入库入统企业扶持政策由行业主管部门负责牵头落实。 

  3.各项奖励、补助资金,原则上于次年4月完成兑付。 

  (五)复核制度 

  建立总部企业复核制度,实行每年一复核,总部企业于每年2月份前向总部办提交复核申请,县总部办于每年3月中旬完成复核并提出复核意见,报总部经济工作联席会议审定。经复核,不符合总部企业认定条件的,或不再具备总部职能,或违反国家法律、法规且情节严重的,取消其总部企业资格,其享受的有关优惠政策同时终止。 

  (六)总部企业履约保障 

  经认定的总部企业在政策享受期内如若迁离我县,应如数退还所享受的奖励和补助。以虚假资料获得奖励和补助的,由总部办责令其全额退回所得奖励和补助,同时,将依法追究相关负责人的责任。 

  六、其他  

  (一)符合条件企业可自愿选择适用本《实施办法》或省市出台的总部经济政策,但不得重叠享受。 

  (二)本《实施办法》涉及的扶持政策,与我县出台的行业扶持政策或招商引资合作协议条款存在类同的,企业可按照就高原则自愿选择申请项目,但不重复享受。 

  (三)除人才优惠政策和股权交易奖励政策外,总部企业申请的本《实施办法》涉及的各类补助和奖励,累计额不超过企业上缴我县税收收入中的企业所得税和增值税的地方级留成部分。 

  (四)本《实施办法》适用范围不包括资源类企业、房地产开发企业,对重大项目的特定企业(包括资源类企业、房地产开发企业)和新兴业态企业可采取“一事一议”支持。 

  )本《实施办法》从颁布之日起施行,有效期年。 

  (六)《实施办法》县商务局负责解释。 

    

  附件:古田县总部企业认定申请表 

    

    

    

    

    

  

附件: 

古田县总部企业认定申请表 

申请单位:                       申请日期:                  金额单位:万元 

申请单位填写 

单位基本情况 

单位名称 

  

企业类型 

  

注册地 

  

统一社会代码号 

  

经营范围 

  

注册时间 

  

法定代表人 

  

电话 

  

传真 

  

联系人 

  

电话 

  

手机 

  

行业类别 

  农业□     工业□    服务业□   其他□ 

总部类型 

 综合型总部□       职能型总部□ 

县域外下属公司或分支机构 

  

认定年度主要财务和经营状况 

注册资本 

  

净资产 

  

实收资本 

  

营业收入 

  

主要产品(或服务) 

1、             2、            3、 

县域外下属公司或分支机构收入 

  

占企业销售收入总额比例 

  

纳税情况 

增值税 

  

企业所得税 

  

增值税附征税 

  

其他税 

  

总部经济工作联席会议办公室意见 

  

总部经济工作联席会议意见 

  

 

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