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2020年古田县财政局普法责任清单

    发布时间:2019-07-31 16:29    点击数:{{ pvCount }}     字体:    
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为健全财政法治宣传教育机制,扎实推进我局全面履行财政普法责任,结合我局工作实际,制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署和市委市政府打造法治古田的目标要求,进一步明确各科室(部门)的普法任务,健全制度机制,加强督促检查,深入推进财政法治宣传教育工作,提高全社会财政法律意识和对财政法律法规的认知感、遵从度,为财政工作营造良好法治环境。

二、基本原则

(一)坚持将普法工作与财政管理实践相结合。把财政法治宣传教育融入财政管理实践全过程,在预算管理、资产管理、债务管理、财政监督、绩效评价等财政管理实践中加强法治宣传教育,做到法治宣传与财政管理实践相互促进,不断提高法治宣传教育实效。

(二)坚持系统内普法和社会普法相结合。在提高财政工作人员依法行政依法理财能力的同时,做好面向公众的普法工作,增强全社会的财经法律意识。加强财政与其他政府部门、社会组织的配合,形成全社会共同参与的普法机制。

三、主要任务和具体措施

(一)建立普法责任制

根据上级有关文件要求,按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则建立普法责任制,把财政普法作为推进法治财政建设的基础性工作来抓。

我局由局党组履行主体责任,主要负责人是第一责任人,对财政法治宣传教育工作负总责,局党组其他成员根据职责分工负责。

政法股从直接普法人转变为普法组织协调人,负责我局法治宣传教育工作的组织协调和督促检查,明确我局普法责任清单。

各科室(部门)作为财政普法工作责任部门,在财政管理、服务过程中,按照我局普法工作实际需求,在财政执法、服务、管理过程中广泛开展财政普法活动,各科室(部门)主要负责人为本单位普法工作的直接责任人。

各科室(部门)要结合财政工作特点和对口服务预算单位的法律需求,负责组织开展预算法、采购法、会计法、注册会计师法、财政违法行为处罚处分条例等财政法律法规、规章的普及宣传。机关党委负责对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党内法规等进行宣传教育。办公室负责宣传保密法、档案法、政府河南体彩网条例等。人事科负责对公务员法等进行宣传教育。法规科负责宣传宪法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等。

(二)明确财政普法内容

深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。

突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,强化宪法、行政许可法、行政处罚法、政府河南体彩网条例、湖南省行政程序规定、湖南省规范性文件管理办法等规范行政行为的法律法规的学习。

强化学习宣传预算法及其实施条例、政府采购法及其实施条例、会计法、注册会计师法、资产评估法、财政违法行为处罚处分条例等财税法律制度,以及国有资产管理、财务管理等重大财政制度政策。

深入学习宣传党内法规,增强财政党员干部的党章党规党纪和规矩意识。

(三)切实做好财政系统普法。

推进财政领导干部带头尊法学法守法用法制度化、规范化,坚持和完善党组理论学习中心组学法、领导干部法治讲座、领导干部法律知识培训等制度,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

健全完善财政干部日常学法制度,创新学法形式,拓宽学法渠道,加大对财政干部尤其是行政执法人员的法治宣传教育力度,进一步增强有法必依、执法必严、违法必究的观念。

(四)充分利用规范性文件出台过程开展普法

在规范性文件起草制(修)订过程中,对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项,要采取座谈会、听证会等多种形式,广泛听取社会公众意见。规范性文件出台后,要及时通过我局官方网站、微信公众号进行公布,并在相关新闻媒体或其他渠道,以通俗易懂的语言进行解读或者释义,方便社会公众理解掌握和执行。

(五)围绕热点难点问题向社会开展普法

相关科室在处理地方政府债务风险、扶贫资金监管、政府采购投诉处理、政府和社会资本合作规范管理、税制改革等财政难点热点问题过程中,要加强对相关单位负责人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解,把矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育有机结合起来。针对财政领域网络热点问题和事件,组织专家学者和执法人员进行权威的法律解读,正确引导舆论。

(六)建立健全以案释法制度

普法工作要坚持与财政管理实践相结合,使预算管理和财政执法的过程成为向对口服务单位和群众弘扬财政法治精神的过程。建立健全以案释法制度,建设财政领域案例库,充分发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。针对影响面广、适用性强的财政领域典型案例,相关科室应当组织开展收集、整理、研究和发布工作。

(七)创新财政普法方式方法。

相关科室要根据实际情况,不断创新财政法治宣传教育方式方法和平台载体,积极探索微视频、一图读懂××法、H5等新媒体新技术在财政法治宣传教育中的深度运用,善于通过网站、微信、微博等途径广泛传播财税法律和政策。同时,充分利用国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日等时间节点,组织开展集中普法活动,不断增强法治宣传实效。

四、工作要求

相关科室要充分认识普法责任制在推动法治财政建设中的重要作用,要把建立和落实财政普法责任制摆上重要日程,及时研究解决财政普法工作中的相关问题,并安排专人负责。此项工作纳入局绩效考核,请各科室(部门)高度重视,圆满完成考核任务,不断提高依法理财能力,推动我局普法工作开创新局面。

 

古田县财政局    

2020729

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