文件名称:河南体彩网办公室关于印发《古田县食用菌产业园北区标准化厂房招商管理办法(试行)》的通知

索 引 号:ND02100-0200-2020-00083

内容概述:关于印发《古田县食用菌产业园北区标准化厂房招商管理办法(试行)》的通知

发布机构:河南体彩网

文号/备注:古政办〔2020〕36号

发文日期:2019-05-06

河南体彩网办公室关于印发《古田县食用菌产业园北区标准化厂房招商管理办法(试行)》的通知

发布时间:2019-05-11字体显示:   默认阅读:{{ pvCount }} 次

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关单位:

《古田县食用菌产业园北区标准化厂房招商管理办法(试行)》经2020年4月22日河南体彩网app第5次常务会议研究通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

河南体彩网办公室

2020年5月6日      

(此件主动公开)

古田县食用菌产业园北区

标准化厂房招商管理办法(试行)

 

第一章  基本情况

第一条  总体原则:为规范国有厂房出租管理,提高国有资产经营效益,进一步解决企业厂房短缺问题,以满足我县日益增长的食用菌及其它农副产品精深加工的产业化发展需求,加快产业集聚和小微企业发展。根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部第32号令)、《古田县国有资产出租行为管理办法》(古政文2015〕43号)等相关文件规定,结合我县实际制订本管理办法(试行)。

第二条  适用范围:本办法为试行办法,仅适用于古田县工业园区投资建设有限公司(以下简称工投公司)在古田食用菌产业园北区投资建设的标准化厂房(包括配套的办公用房和员工宿舍,下同)的租赁及物业管理。

第三条  责任主体:古田食用菌产业园北区标准化厂房的产权主体、租赁及物业管理的实施主体为工投公司。工投公司有权将部分管理与服务业务职能通过购买服务等形式,委托给第三方行使。

第四条  产业定位:古田食用菌产业园北区的产业定位为以食用菌为主的食品加工和销售,以及与这些生产相配套的物流仓储、商务办公、产品检测、技术服务等公共服务业,原则上不予接纳其它产业。

第五条  房屋状况:标准化丙类工业厂房及生产服务用房(办公用房、员工宿舍、食堂与活动中心)主要设计说明:4栋(4层设计)标准化厂房建筑面积约42400平方米,活荷载取值500公斤/平方米,其中1层层高7米使用功能为冷藏间(零度以下)或加工车间,2层层高6米使用功能为保鲜间(零度以上)或加工车间,3层层高4.5米和4层层高为4米(因屋顶设计为坡屋面,故第4层实际使用高度为4米-6米之间)使用功能为包装车间。1栋(6层设计)生产服务用房建筑面积约8955平方米,活荷载取值200公斤/平方米,其中1层层高4.5米使用功能为职工食堂及产品展示区,2层层高3.6米使用功能为办公区和职工活动中心,3层-6层层高均为3.6米使用功能为职工宿舍和办公用房。员工宿舍区建筑面积约2826平方米(普装),办公用房建筑面积约2673平方米。

第二章  入驻条件

承租入驻企业必须同时具备以下基本条件:

第六条  符合国家法律法规、产业政策和园区规划,项目产业方向必须符合园区产业发展定位。企业必须依法办理项目备案、环评、安全、消防等审批手续。

第七条  必须依法在古田县境内办理工商注册、税务登记。

第八条  必须是独立法人,自主经营,自负盈亏,产品能够形成规模效益,发展潜力较大、前景较好,并且依法经营与纳税。

第九条  入驻企业必须签订入驻投资协议,并承诺:

(一)在约定的时间(原则上一般为3个月,最长不超过6个月)内完成固定资产投资并投产。以每一千平方米建筑面积的生产厂房为一个单位(以下简称每千平米)计算,固定资产投资加工企业不低于100万元,商贸企业不低于50万元。

(二)每年每千平米生产厂房工业企业实现产值不低于500万元,商贸企业实现销售额不低于300万元(以纳税申报表为依据)。

(三)工业和商贸企业每年每千平米生产厂房交纳的企业所得税和增值税合计分别不低于4万元和2万元。

(四)在租赁用房内不得进行与生产经营、办公无关的活动。

(五)合理、有效利用厂房,仓储用房面积不得超过总面积的50%。(配套的冰、冷库专业企业除外)

第三章  优先条件

符合以下条件的企业具有优先租赁权:

第十条  全国行业百强、全省百强企业、主板上市企业在我县投资建厂的企业。

第十一条  目前已在古田进行生产经营活动,并已成为规上和限上的企业。

第十二条  对农产品收购量较大,对农民增收和经济拉动作用较大,并能提供有效证明的;对为园区或我县其他食品加工企业提供服务的冷链物流仓库、产品检测服务、科研技术支持等公共服务平台。经古田县产业发展与招商指挥中心采取“一事一议”的方式认可的企业。

第四章  入驻程序

第十三条  提出申请:拟入驻企业提出申请,申请资料应包括:企业基本情况、项目可行性报告(建议书)、企业上年度财务报表(主要是纳税和销售额)、入园设备清单及基本工艺流程等相关材料,由商务局进行洽谈和初审。

第十四条  征求意见:初审通过后,由古田县产业发展与招商指挥中心牵头,负责向财政、发改、住建、工信、商务、自然资源、生态环境、应急管理、税务、司法、公共资源交易中心等有关部门及工投公司进行征求意见,集中进行准入审查。

第十五条  审查内容:指入驻企业是否存在实际用房需求;所属行业是否符合标准厂房所在园区的产业定位;采用的设备、工艺技术是否符合国家产业指导目录和环保、安全要求;产量、产值、税收是否达到基本入驻门槛等。必要时应对企业组织实地考察。

第十六条  项目审批:征求意见后,由古田县产业发展与招商指挥中心召开会议进行会审,形成会议纪要后方可签订投资协议。部分重大或复杂的项目报河南体彩网app常务会议集体研究同意后方可签订投资协议。

第十七条  签订协议:完成以上入驻程序的审查后,由古田县商务局与入驻企业签订招商协议,签订协议后企业方取得参与标准厂房竞拍的资格。

第十八条  竞拍入驻:签订招商协议后,由工投公司会同公共资源交易中心对拟出租的厂房通过招拍挂的形式组织招租工作。企业竞得厂房租赁权后,由工投公司与入驻企业签订房屋租赁协议,入驻企业必须在入驻前交纳履约保证金(每千平米厂房履约保证金为2万元),否则视为主动放弃竞得权,双方履行合同规定的义务和享有相关的权利。履约保证金在租赁期满后,承租人若无违约、租赁物、改造装修固定物无损坏,在搬离园区后的5个工作日内如数退还(不计利息)。

第五章  租赁方式

第十九条  厂房租赁的时间原则上安排5年为一个生产周期,并给予原则上为3个月的设备安装建设期,免租金。企业从签订租赁协议并实现房屋交付开始计算入驻时间。

第二十条  2020年房屋租金按以下标准(以下简称标准基数)招标:标准化厂房1层厂房不低于25元/月/平方米;2层厂房不低于15元/月/平方米;3、4层厂房不低于10元/月/平方米。办公和员工宿舍用房不低于9元/月/平方米。

第二十一条  2020年以后的每一年,房屋租金的标准基数以及企业产值、税收基数标准,每年可由古田县产业发展与招商指挥中心依据实际情况作适当调整。但已签订协议的企业仍按协议约定的房屋租金、产值、税收基数执行,5年不变。

第二十二条  承租期满后,为保证原承租人生产的连续性和优先承租权,原承租人在履行了前一轮承租的所有义务的前提下,可优先签订新一轮招商协议,房屋租金、产值、税收标准按调整后的新一轮基数执行。

第二十三条  交纳方式:入驻企业在每季度末即每年的3月、6月、9月、12月的最后5天前,以转账形式将下一季度租金交付给出租人。出租人开具增值税发票。逾期未交,视同违约,每日按年租金的8收取违约金,超过30天后,出租人有权单方面解除房屋租赁协议并要求承租人限期搬离。

第二十四条  员工宿舍和办公用房原则上按厂房1:0.1的比例配套租赁给入驻企业使用;配电房、消防间等公用设施使用的建筑面积不计入承租人的承租面积;承租人可享有每承租2000平方米可无偿使用1个专属停车位(总量不足2000平方米的也可享受1个专属停车位)。

第二十五条  未经出租人许可,承租人不得将厂房、办公用房、宿舍擅自转租转借给其他单位和个人使用。

第六章  奖罚办法

第二十六条  企业入驻后,必须按本办法第九条所规定的内容履行义务。在生产考核期每个考核年度的企业增值税和企业所得税税收合计完成都必须达到,首期为每千平米工业企业和商贸企业分别不低于4万元和2万元的标准。若有一年未完成,必须以租金方式向出租人补足。否则,出租人有权单方面解除房屋租赁协议并要求承租人限期搬离。

第二十七条  对缴纳税收多和销售数额大的入驻企业采取租金奖励补贴政策:

(一)工业企业每千平米年纳税在4至6万元(不含)间的采取不奖不罚,在5万元的基础上每增加1万元,租金补助数额为标准租金基数的20%,最高补助到全部租金数额为止;

(二)商贸企业每千平米年纳税不得低于2万元的前提下,销售额以300万元为基数,每增加100万元,租金补助数额为标准租金基数的10%,最高补助到全部租金数额的50%为止;

(三)企业在享受租金奖励补贴政策时,只能在工业企业和商贸企业之间作出选择;

(四)补助资金由古田县财政于次年第一季度前发放,由古田县商务局具体组织实施。

第二十八条  承租标准化厂房的企业,因经营需要,需要在其中设立若干个法人企业的,且这些法人企业系由承租企业股东绝对控股(股份比例达到50%以上)的企业,可在税收结算方面进行统一汇总计算。

第七章  物业管理

第二十九条  物业管理责任:标准厂房物业管理参照《物业管理条例》规定执行,实行市场化有偿管理。县工投公司承担物业管理责任,可通过引进第三方或成立物业管理公司对园区进行物业管理。

第三十条  物业管理范围:包括垃圾转运、安保服务、员工打卡服务、污水收费、协助入驻企业办理纳税登记、银行贷款等,以及其他与政府和相关部门之间的沟通联系。

第三十一条  物业收费标准暂定:厂房按0.8元/月/平方米交纳,办公、宿舍楼按1元/月/平方米交纳。污水处理费在自来水供应水费中并入收取,每吨自来水收取排污费1元。

第八章  续退机制

第三十二条  对完成前一个生产周期需续租的企业,到租赁周期结束后需提出续租申请,可优先签订新一轮招商协议。

第三十三条  入驻企业违背本《管理办法》第二章所提出的入驻企业的基本要求,或未经出租人书面同意,承租人擅自改变厂房用途、擅自将厂房租赁第三方等行为,则视同违约;排放标准不达标、无法通过环评审批、固定资产投资、产值、税收达不到标准基数等要求的,出租人有权要求承租方退出。

第三十四条  企业因自身的经营无法继续,主动申请退出的,应提出书面申请,出租人同意企业退出之日起给予申请企业1个月免租金搬离期。承租人不按时搬离,每逾期一日按原年租金的8向出租人交纳违约金;若未能在规定时间清空或搬离,出租人有权按废弃物处置。

第三十五条  退出企业可将机器设备搬离,但装修及其它附着在建筑物上的不可拆卸资产无偿交付给出租人处置。

第九章  其他规定

第三十六条  本《管理办法》由古田县商务局负责解释。

第三十七条  本《管理办法》从印发之日起施行,有效时间为五年。

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